DOEL

EURinSPECT staat voor effectief en efficiënt toezicht op bedrijven in Europa

In de lidstaten van de Europese Unie houden toezichthouders (inspecties, autoriteiten e.d.) toezicht op onder meer de veiligheid, de gezondheid, de bruikbaarheid enz. van producten en diensten. Zij doen dat o.a. door toezicht te houden op bedrijven. De uitvoering verschilt vaak per toezichthouder. Zelfs als de regels in Europa hetzelfde of bijna hetzelfde zijn, en het doel van het toezicht identiek is, blijken er grote verschillen. De normen en praktijken die de toezichthouders hanteren zijn vaak nog onvoldoende op elkaar afgestemd. Informatie over de wijze waarop de uitvoering en handhaving plaatsvinden is op Europees niveau onvoldoende beschikbaar.
 
Dat veroorzaakt last en onnodige kosten voor bedrijven die grensoverschrijdende activiteiten of activiteiten in verschillende EU-landen uitoefenen. Het zorgt er ook voor dat inspecties suboptimaal functioneren en onvoldoende afstemmen en samenwerken. Daar wil EURinSPECT iets aan doen.

Wat kan er volgens EURinSPECT anders en beter ?
•    Instelling Europees forum voor informatie-uitwisseling tussen toezichthouders
•    Afstemming tussen toezichthouders over landsgrenzen heen
•    Aanpassing Europese wetten en regels
•    Aanpassing nationale wetten en regels
•    Herijking lokale afspraken
•    Invoering van risk-based toezicht.

En wat kan er dan bereikt worden?
•    Minder onnodige lasten en kosten voor bedrijven, minder onnodig tijdverlies en minder onnodige hinder voor bedrijven;
•    Minder onnodige overlap tussen inspecties en betere samenwerking en uitwisseling van taken tussen inspecties;
•    Minder werkdruk en onnodig capaciteitsverlies voor inspecties;
•    Terugdringen van regeldruk in Europa door betere afstemming van regels (soms meer, soms minder regels);
•    “Level playing field” in Europa;
•    Tegengaan oneerlijke concurrentie door ‘oneigenlijk’ toezicht op voor- en nadelen voor bedrijven tussen lidstaten;
•    Betere nationale en Europese handhaving in Europa;
•    Betere signalering bij en zicht op de uitvoering van wetten en regels in Europa.
•    betere implementatie van Europese regels met minder lasten voor inspecties en bedrijven.

Wat is nieuw aan EURinSPECT?
•    de tripartiete benadering van EURinSPECT: zowel bedrijven als toezichthoudende overheid als regulerende overheid doen mee aan de projecten;
•    de grensoverschrijdende projecten in een beperkt aantal lidstaten ( niet per se EU breed);
•    het sectoroverstijgende karakter van het Europese platform (FORUM van inspecties en toezichthouders waarbij inspecties en toezichthouders sectoroverstijgend leren van elkaar);
•    de publiekprivate samenwerking en idem financiering;
•    de combinatie van wetenschap (evaluatie), bestuur (regelgevende en toezichthoudende overheid) en praktijk (bedrijven) in de projecten en in het FORUM.

Nederlandse oorsprong /Europese uitgroei
EURinSPECT werkt in de Europese context maar heeft  een  Nederlandse oorsprong (initiatief met steun van het Nederlandse Ministerie van Financiën). Het is een Stichting die steun ondervindt  van zowel Nederlandse als Europese (inspectie)organisaties,, regelgevende (overheids)instanties (ministeries), bedrijven met vestigingen in meerdere lidstaten en bedrijven met grensoverschrijdende activiteiten, brancheorganisaties maar ook van individuele leden zoals Europarlementariërs.
EURinSPECT sluit aan bij de ervaringen van de Nederlandse overheid en de Nederlandse inspecties in  het terugdringen van administratieve lasten en toezichtlasten (Standard Cost Model) maar richt zich op samenwerking en afstemming in Europa .
Het doel is uit te groeien tot een organisatie die een forum is  voor toezichthouders in Europa en tegelijkertijd  wordt gesteund door de bedrijven, vanuit de verschillende lidstaten van de Europese Unie, de toezichthoudende organisaties van en binnen de Europese Unie en vanzelfsprekend ook de regelgevende partijen in de lidstaten en de regelgever in de EU (Europese Commissie, EP en Raad).

Versterking Europese Component van toezichtregels en toezichthouders
Vanuit beide functies, de casuïstiek van de projecten en de platformfunctie van het FORUM, bouwt EURinSPECT aan versterking van de Europese component van toezicht (effectief en efficiënt toezicht) en inspectie en aan versterking van de Europese dimensie (nationale, supranationale en intra-nationale) van toezichthouders.

Aansluiting op “Better Regulation” en “Applying Community Law” initiatieven van de Europese Commissie
EURinSPECT sluit aan bij de initiatieven van de Europese Commissie op het terrein van Better Regulation en Applying Community Law. Dat impliceert dat EURinSPECT door de tripartiete samenwerking tussen bedrijven, lidstaten en Commissie bijdraagt aan informatie over uitvoering van Europese wetgeving en het vroegtijdig signaleren van problemen en onevenwichtigheden tussen lidstaten op het terrein van vormgeving van toezicht en inspectie op Community Law. EURinSPECT draagt ook bij aan oplossingen voor en afstemming van de uiteenlopende wijze op waarop de nationale implementatie van de Community law wordt gehandhaafd door toezichthouders en inspecties.

Initiëring en organisatie van projecten
EURinSPECT maakt door de projecten de onevenwichtigheden van het toezicht in de verschillende lidstaten zichtbaar (ook kwantitatief). EURinSPECT beperkt zich daarbij tot het terrein van toezicht en handhaving door inspecties over de grenzen van de lidstaten heen.